El SAT podría confirmar tu identidad a otros entes públicos o privados

El pasado 8 de septiembre del 2020, se entregó el paquete económico por parte del ejecutivo a la cámara de diputados, en donde también se entregó la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan, y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y del Código Fiscal de la Federación, la cual, contempla diversas adiciones a la legislación, dentro de las cuales, una de las más importantes, es una nueva facultad que se desea delegar al Servicio de Administración Tributaria y que consiste en brindar la confirmación de la identidad de los contribuyentes a través de una respuesta binaria (si/no), la cual indica lo siguiente.

De acuerdo con la exposición de motivos de la iniciativa, manifiesta que, como parte del proceso de acreditación de identidad en la entrega del certificado de firma electrónica avanzada, el Servicio de Administración Tributaria recaba la información biométrica (huellas, iris y rostro) de personas (físicas), elementos que biológicamente son intransferibles y permiten, a través de la comparación, dar certeza de la identidad. En este sentido, el Servicio de Administración Tributaria cuenta con registros de más de 100 millones de huellas dactilares, más de 20 millones de iris y más de 15 millones de rostros, todos bajo los estándares biométricos establecidos por el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST por sus siglas en inglés), los cuales, permiten una comparación automatizada con huellas recabadas por otros entes públicos o privados que cuenten con la infraestructura tecnológica necesaria para el procesamiento y petición automatizada de confirmación de identidad conforme a la información biométrica que transmitan.

Por lo cual el SAT, en respuesta, estaría otorgando el servicio de verificación de la identidad de los usuarios emitiendo una respuesta binaria (si/no) ante la validación de identidad biométrica requerida por el solicitante.

De acuerdo con lo anterior, se propone autorizar al SAT para que en colaboración con otros entes públicos y privados puedan verificar la identidad de alguna persona, con la información que tienen en sus bases, por lo cual se propone reformar el último párrafo del artículo 17-F del Código Fiscal de la Federación, el cual indicaría lo siguiente:

Artículo 17-F. …………………………………………………………………………………

Los particulares que determinen el uso de la firma electrónica avanzada como medio de autenticación o firmado de documentos digitales, podrán solicitar al Servicio de Administración Tributaria que preste el servicio de verificación y autenticación de los certificados de firmas electrónicas avanzadas, así como el de la verificación de identidad de los usuarios. Los requisitos para otorgar la prestación de dicho servicio se establecerán mediante reglas de carácter general que emita dicho órgano administrativo desconcentrado………………………………………………………………………………

¿Qué pasará con los datos personales que tiene el SAT de todos los contribuyentes que cuentan con e.firma?

De acuerdo con la exposición de motivos que brinda el ejecutivo, en el proceso, el Servicio de Administración Tributaria no expondrá en ningún momento ningún dato personal proporcionado por el ciudadano, ya que la validación será a partir de los elementos que sean enviados y emitirá solo la respuesta de la coincidencia o no de la información biométrica.

Es un hecho, que dicha intención del ejecutivo es utilizar como un ente concentrador de información a la autoridad tributaria, sin embargo, de ser aprobada la iniciativa, las Reglas de la Resolución Miscelánea Fiscal que se emitan en su momento, tienen que ser generadas con cautela, para que no cualquier particular tenga acceso a la opción de validación de datos de personas físicas, toda vez que el no incorporar ciertos filtros en los tramites de inscripción de los particulares, podría contraer diversos problemas para el contribuyente, aun cuando la respuesta sea un simple si o un no.

Asimismo, se tiene que considerar que de ser aprobada la propuesta, se tendrá que tener un mayor resguardo de la e.firma (por parte de las personas físicas), con el fin de evitar que terceras personas tengan acceso a los archivos e información de la e.firma, ya que la en la era digital en la cual se vive actualmente, basta con firmar electrónicamente para que se acepten créditos, se comparezca ante diversas autoridades y/o se firmen documentos de gran relevancia, etc.

No obstante, puede ser una gran arma contra el Robo de identidad (en dado caso que en algún momento de una acción requirieran la e.firma de la persona física), el cual aumentó en el año 2019, considerando a México como el país con el segundo lugar de robo de identidad en América latina (de acuerdo con la nota del periódico la Jornada[1]).

  1. https://www.jornada.com.mx/ultimas/politica/2019/10/28/se-dispara-el-robo-de-identidad-en-mexico-3421.html#:~:text=Lunes%2028%20de%20octubre%20de%202019.&text=Los%20n%C3%BAmeros%20de%20Condusef%20indican,directamente%20de%20la%20tarjeta%20bancaria.

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